承德市新聞>>承德時政要聞>>

河北省第六生態環境保護督察組向承德市反饋生態環境保護督察情況

2020-11-24 15:32:58 來源:和合承德網
進入移動版,省流量,體驗好

河北省生態環境保護督察情況反饋會議召開

河北省第六生態環境保護督察組向承德市反饋生態環境保護督察情況

為全面貫徹習近平生態文明思想,深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關於生態環境保護工作的決策部署,2020年7月10日至8月10日,河北省第六生態環境保護督察組(以下簡稱“督察組”)對承德市開展了第二輪生態環境保護督察。經河北省委、省政府批准,2020年11月23日,督察組向承德市反饋督察情況。督察組組長張路鎖通報督察反饋意見,副組長趙振興傳達省領導批示精神,省人大常委會副主任、承德市委書記周仲明作表態發言,市長常麗虹主持會議。督察組有關人員,市委常委、市政府副市長及縣(市、區)黨政班子成員、市縣兩級有關部門主要負責同志參加會議。

督察認為,黨的十九大以來,承德市委、市政府深入貫徹習近平生態文明思想,認真踐行“兩山”理論,堅決扛起“兩區”建設的政治責任,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於生態文明建設和生態環境保護決策部署,全力打好污染防治攻堅戰,堅定不移地當好首都政治“護城河”和生態“護城河”。

承德市委、市政府認真學習習近平生態文明思想和生態支撐區、水源涵養區定位要求,主動調高標尺,強化使命擔當。市人大、市政協積極發揮參政議政作用,組織開展專項檢查、視察,提出有針對性的意見和建議。在全國率先開展綠色發展戰略環評和“三線一單”試點建設,出台一系列規劃方案,成功列入“全國首批生態文明先行示範區”“國家可持續發展議程創新示範區”。承德市認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續提升環境承載能力、盤活自然資源資產、增加綠色GDP比重,下大力氣探索“兩山”轉換的雙向路徑,並取得顯著成效。承德市採取工程實施、嚴格執法等綜合措施,主動加強與北京、天津兩市的聯建聯防聯控,努力實現生態環境質量的改善提升,2019年水環境質量和大氣環境質量在全省均名列前茅。

承德市委、市政府高度重視此次生態環境保護督察工作,市委、市政府主要領導專題調度、現場督辦,有效推動了督察交辦問題的立行立改。督察期間,完成999件舉報問題整改和202件交辦問題整改。全市累計立案96起,處罰170.8萬元,約談18人,拘留1人,問責4人。

督察指出,承德市生態環境保護工作取得了積極成效,但對標對錶政治“護城河”和“兩區”建設要求,承德市一些幹部羣眾還存在着思想認識模糊、工作標準不高、任務落實不徹底等問題,亟需在今後的工作中加以克服和改進。

生態環境保護責任落實上依然存在堵點、弱點、盲點。一方面,有些幹部思想認識有欠缺,有些幹部對生態環境質量自我感覺知足,產生“喘口氣”“歇歇腳”思想,沒有站在“兩區”建設的高度,持續不懈用力;有的縣(市、區)只看到生態環境質量不錯,沒有看到生態環境的脆弱,風險意識不足,疏忽大意;有的縣(市、區)認為生態環境質量繼續提升的可能性不大,滋生畏難情緒,產生抱怨心理;有的縣(市、區)認為“姑娘漂亮不用打扮”,重質量、輕任務、等風來,對重點工作任務能推則推、能拖則拖;有的市、縣部門對“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保”的要求落實不主動。另一方面,有的部門履職盡責不到位,導致對城市排水監管工作安排部署不到位,農村生活污水治理工作進展不平衡,成品油監管牽頭抓總作用未發揮,下達節水目標不統一,監督執法較真碰硬力度不夠,對畜禽養殖行業污染問題監管乏力,部分河長履職不力,地熱井問題整改舉一反三不徹底等問題出現。

生態環境保護重點工作推進上依然存在打折扣、搞變通、亂應付現象。收水管網雨污分流管網建設有欠賬,承德市目前仍有雨污合流管網26.48公里,雨季影響污水處理廠穩定運行;污水處理廠建設進度嚴重滯後,抽查發現2個園區污水處理廠和1個尾水濕地工程未按期建成投運;鄉鎮生活污水集中處理工程推進慢,抽查發現16個鄉鎮污水處理設施未按期建成投運;農村生活污水處理站建設運行不正常,督察組隨機抽查環保專項資金支持建設的12座農村生活污水處理站運行情況,發現5座不能正常運行,7座污水處理站尚未投入使用;飲用水源地違規項目清理不徹底,個別縣集中式飲用水水源地保護區內違規項目未實現“清零”;露天礦山環境整治不徹底,責任主體滅失礦山生態修復標準低,已驗收礦山採選企業監管鞏固不到位;城鄉生活垃圾問題較突出,生活垃圾收運處體系不完善,城鎮生活垃圾填埋場運行管理漏洞大,農村非正規生活垃圾堆存點污染隱患突出;畜禽養殖污染防控水平低,規模化養殖場糞污處理設施使用不正常,規模以下養殖户環境污染監管乏力,病死畜禽無害化處理設施建設滯後;揚塵污染問題仍多發,工程施工揚塵監管不到位,工業料場料堆揚塵管控不到位,國省幹道揚塵污染問題突出,渣土運輸車輛揚塵監管不嚴,重型車輛停車場揚塵污染未納入整治範圍;大氣污染治理項目需提速,燃煤鍋爐淘汰不徹底,個別縣區新能源汽車推廣計劃未完成;生態環境保護專項資金支出進度滯後,2019年下達承德市的中央大氣污染防治專項資金,預算執行率僅為12.73%;2019年,市本級林業改革發展資金預算執行率僅分別為30.30%。

生態環境監督管理上依然存在寬、松、軟。污水處理廠監管漏洞大,承德市已建成投運16座城市及園區污水處理廠,督察發現其中8座污水處理廠存在運行管理問題,佔比50%;固廢危廢管理環境風險多,工業固廢亂堆亂放揚塵污染問題突出,一些縣區危險廢物儲存處理監管不到位;企業污染防治措施不到位,抽查發現7家選礦企業存在污染防治設施不完善和揚塵治理措施落實不到位問題;違法毀林佔地查處力度小,抽查發現個別縣對涉非法佔用林地案件,未依法查處或僅處以罰款,未監督恢復林業生產條件及植被;個別縣查處企業非法佔地案件結案率低;餐飲行業油煙污染管控待加強,個別縣對全縣的餐飲油煙單位底數不清、情況不明,未將餐飲油煙整治納入工作範圍。

督察要求,承德市委、市政府要進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以“兩區”建設為統領,牢固樹立“兩山”理念,大力弘揚塞罕壩精神,堅定不移地闖出一條“生態優先、綠色發展”的新路,全面展示河北省生態文明建設新成效。一要加強組織領導,凝聚生態環境保護磅礴力量。全面落實習近平總書記對河北的一系列批示指示精神,不斷開創生態文明建設新局面。建立健全決策科學的工作體制機制,打通“堵點”,消滅“盲點”,攻克“難點”。加大宣傳教育力度,引導人民羣眾和社會各界關心生態環保、支持生態環保、參與生態環保。二要堅持問題導向,補足生態環境保護工作短板。圍繞潮河、灤河兩大京津水源保護,認真落實有關規劃目標要求。大力推進產業結構和能源結構結構調整,全力推進“清潔取暖”工程,加快“綠色礦業”建設進程。嚴打工業固廢亂堆亂倒行為,嚴格危險廢物儲存處置管控,加強農業面源污染風險防範。三要加強項目管理,切實提升環保資金使用效益。對下達的國家、省級環保專項資金,建立行之有效的撥付、監管和績效考核工作機制。超前、精準謀劃生態環保項目,縝密設計、合理建設、規範運行。四要堅決徹底整改,嚴肅追究“不擔當”“不作為”責任。堅持舉一反三,全面開展生態環境保護問題排查整治。保持對破壞生態污染環境違法行為的嚴打高壓態勢。堅決杜絕執法監管不作為、慢作為、亂作為現象。對督察移交的問題線索,進一步深入調查,釐清責任,依法依規嚴肅追責問責。

督察強調,承德市委、市政府要根據《河北省生態環境保護督察工作辦法》要求,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報省生態環境保護督察工作領導小組辦公室,經審核後,統一報省委、省政府,並在6個月內報送整改落實情況。整改方案和整改落實情況要按照有關規定,及時向社會公開。

周仲明在表態發言時表示,全市各級各部門要認真學習貫徹習近平生態文明思想,深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署,把抓好反饋意見整改落實,作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現實檢驗,提高政治站位,堅持問題導向,加強組織領導,切實把承德生態環保問題解決好,把反饋意見整改落實好,把承德生態環境保護工作提高到一個新的水平,以實際工作成效向全市人民交上一份滿意答卷。

各縣(市、區)、承德高新區、御道口牧場管理區設分會場。(記者郎寶生)

來源:和合承德網
責任編輯:王潤澤
更多精彩內容請關注
  			河北新聞網  			官方微信  			
  			河北日報  			客户端  			

相關新聞

立即打開
網站首頁 分享文章 回到頂部